L’azione si introduce non con ricorso, ma con citazione e necessita del patrocinio legale di un avvocato, dal momento che è preclusa alla parte la possibilità di svolgere autonomamente la propria difesa. Malgrado le cartelle esattoriali siano, notoriamente e come già detto, opponibili solo entro trenta giorni dalla notifica, considerata la sua particolare natura, l’opposizione all’esecuzione è invece proponibile in qualsiasi fase dell’esecuzione, fino alla sua conclusione.
Anche questa azione è soggetta al pagamento del contributo unificato (e della marca da bollo per e cause di valore superiore ai 1.033,00 euro) ed è devoluta alla competenza del Giudice di Pace per importi fino a cinque mila euro. Per importi superiori, la competenza è del tribunale. Per l’individuazione del giudice competente, contrariamente a quanto già visto in merito al ricorso ex Lege 689/81, si farà riferimento alle regole dettate dal codice di procedura civile e, pertanto, la lite potrà essere incardinata innanzi al Giudice del luogo dell’esecuzione.
Anche avuto riguardo del ristretto ambito a cui è rivolta la nostra indagine, l’opposizione all’esecuzione avverso una cartella esattoriale potrà essere giustamente esercitata qualora il debitore ritenga illegittima l’esecuzione in ragione di una delle seguenti doglianze:
- estinzione del credito;
- decadenza o prescrizione del credito;
- verifica della regolare formazione del ruolo esattoriale;
- omessa o irregolare notifica della cartella;
- irregolare iscrizione di ipoteca per crediti di valore inferiore ad 8.000 euro;
- applicazione illegittima della maggiorazione prevista dall’art. 27 Legge n. 689/81.
TRIBUNALE DI …
Opposizione alla esecuzione ex art. 615 c.p.c.
Per: Il sig. …, codice fiscale …, residente … alla via … n. …, rappresentata e difesa dall’avv. …, giusta procura a margine del presente atto, presso il cui studio, in … alla via … n. …, elegge domicilio, il quale chiede che gli avvisi e le comunicazioni di cancelleria gli siano trasmessi ai sensi dell’art. 136 c.p.c., al numero di fax … e all’indirizzo di posta elettronica …
Contro: Agente delle Riscossione, società concessionaria del servizio pubblico di riscossione, in persona del legale rappresentante p.t., con sede in … alla Via …
Nonché
Contro: Comune di …
PREMESSO CHE
– in data il Sig. … riceveva notifica della cartella esattoriale n. … emessa da Equitalia S.p.A., in ragione del presunto omesso pagamento del verbale n. … emesso dal comando di polizia municipale del Comune di …
– il predetto titolo non risulta essersi validamente costituito per i seguenti motivi
motivi in fatto ed in diritto
1) indicare in modo succinto e persuasivo le motivazioni articolandole in più punti e paragrafi, e riportando per ciascuna di esse gli opportuni riferimenti nomativi e giurisprudenziali;
2) …
3) …
Tanto premesso, l’opponente come sopra rappresentato, difeso e domiciliato
CITA
L’Agente della riscossione, in persona del legale rappresentante p.t., nonché il Comune di …, in persona del Sindaco p.t., a comparire innanzi all’ On.le Tribunale di … all’udienza del … , ore e locali di rito, sezione e giudice unico a designarsi ai sensi dell’art. 168 bis c.p.c., con l’invito a costituirsi almeno 20 giorni prima dell’udienza ai sensi e nelle forme di cui all’art. 166 c.p.c., con l’avvertimento che in mancanza si procederà in loro contumacia e che la costituzione oltre i detti termini comporterà le decadenze previste dall’art. 167 c.p.c., per sentire emettere le seguenti
CONCLUSIONI
Voglia l’Ill.mo Giudice adito accogliere la domanda e per l’effetto:
-in via preliminare sospendere l’efficacia esecutiva del titolo;
-accertare l’inesistenza del diritto di credito vantato dall’amministrazione opposta e dalla società di riscossione, in virtù dei suddetti motivi;
– per l’effetto, dichiarare l’inesistenza del diritto del creditore procedente a procedere ad esecuzione;
-condannare l’opposto alla refusione delle spese, diritti ed onorari di causa oltre I.V.A. e C.A. .
Con riserva di articolare i mezzi istruttori.
Ai sensi del D.P.R. 30.5.2002 n. 115 (il Testo Unico in materia di spese di Giustizia), si dichiara che il valore della presente causa è di euro …, per cui il contributo unficato, apposto sulla prima pagina del presente atto, è versato nella misura di euro …
Si producono i seguenti documenti:
– cartella esattoriale n. …
– …
Avv. …
